《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）下發(fā)以來，各地對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的建立和管理工作進(jìn)行了規(guī)范，取得了一定的成效，但部分地區(qū)還存在建帳率、記錄不規(guī)范、變更不及時(shí)、對(duì)帳制度不落實(shí)等問題。為進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人帳戶管理，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康運(yùn)行，維護(hù)職工合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、及時(shí)建立和補(bǔ)建個(gè)人帳戶

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以公民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)，為所有參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工建立或補(bǔ)建個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)參照《社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)指標(biāo)體系-業(yè)務(wù)部分（LB101-2000）》（勞社信息函〔2000〕19號(hào)）和《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶指標(biāo)》（附后）進(jìn)行規(guī)范。

（二）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)的個(gè)人帳戶建立情況進(jìn)行全面清理和檢查，與企業(yè)、個(gè)人核對(duì)，抓緊建立和補(bǔ)建工作，在2001年底以前實(shí)現(xiàn)本地區(qū)個(gè)人帳戶建帳率95%以上的目標(biāo)。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人帳戶實(shí)行統(tǒng)一管理。個(gè)人帳戶仍在企業(yè)或行業(yè)管理的，最遲要在2002年6月底前移交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。

二、嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人帳戶記錄和對(duì)帳制度

（一）企業(yè)和職工按規(guī)定繳費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)記錄個(gè)人帳戶。職工工資或勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變化，要及時(shí)變更。不得采取“先記帳、后繳費(fèi)”的做法，企業(yè)或參保人員欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，欠繳月份不記錄個(gè)人帳戶。參保人員本人按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)按《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法〉的通知》（勞辦發(fā)〔1997〕116號(hào)）規(guī)定記入個(gè)人帳戶。

（二）實(shí)行稅務(wù)征繳的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要主動(dòng)做好與稅務(wù)部門的銜接，制定嚴(yán)格的業(yè)務(wù)規(guī)范程序，明確各自職責(zé)。收到養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳總額與明細(xì)票據(jù)后，要認(rèn)真核對(duì)，及時(shí)記帳，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通和更正。

（三）個(gè)人帳戶要按月記帳。計(jì)息使用“年度計(jì)算法”的地區(qū)應(yīng)逐步統(tǒng)一使用“月積數(shù)計(jì)算法”計(jì)息。對(duì)帳時(shí)間為每年的4至6月。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要妥善保存養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和個(gè)人帳戶記錄，每年至少公示、打印一次個(gè)人帳戶對(duì)帳單，并采取多種形式，建立個(gè)人帳戶查詢制度，記錄個(gè)人查詢和對(duì)帳情況，方便參保人員了解企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人帳戶結(jié)存情況。

（五）用人單位和個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的個(gè)人帳戶對(duì)帳單有異議時(shí)，可到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢,提出更正的要求。對(duì)用人單位和職工的異議，社保機(jī)構(gòu)要及時(shí)核實(shí)和更正。

三、做好個(gè)人帳戶的接續(xù)和清理工作

（一）企業(yè)因改制、關(guān)閉破產(chǎn)等原因與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，以及下崗職工出中心時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)與企業(yè)或職工本人核對(duì)個(gè)人帳戶記錄。確認(rèn)無誤的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)和本人三方簽字（蓋章）。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要填制《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，并發(fā)放到每位職工手中，為他們重新就業(yè)后接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系服務(wù)。

（二）對(duì)因自動(dòng)離職、失業(yè)、參軍、調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，以及被判刑、勞教等中斷繳費(fèi)人員的個(gè)人帳戶進(jìn)行全面清理，做出分類，建立專門的中斷繳費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，封存?zhèn)€人帳戶。

（三）對(duì)參保人員死亡、跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)出、出國(guó)定居、繳費(fèi)不滿15年一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額等情況，帳戶處理完畢后予以封存，與參保職工個(gè)人帳戶分開管理。

四、做好個(gè)人帳戶的轉(zhuǎn)移工作

（一）參保人員跨統(tǒng)籌范圍工作調(diào)動(dòng)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移政策的通知》（勞社廳發(fā)〔1999〕22號(hào)）的規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人帳戶和基金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移前后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

（二）已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，在調(diào)入已開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，要轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額是否轉(zhuǎn)移,由各省區(qū)市根據(jù)實(shí)際情況確定。調(diào)入未開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，暫不轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶，繼續(xù)由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工調(diào)入企業(yè)時(shí)，從調(diào)入之日起建立個(gè)人帳戶，在調(diào)入企業(yè)前已經(jīng)建立個(gè)人帳戶的，其個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照個(gè)人帳戶管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地市和區(qū)縣工作的指導(dǎo)，妥善解決工作中出現(xiàn)的問題，加快工作進(jìn)度，并對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)工作相對(duì)落后的地區(qū)，要加強(qiáng)督查，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)改進(jìn)工作。為推動(dòng)這項(xiàng)工作，我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心對(duì)建帳率95%以下的省區(qū)市補(bǔ)建帳戶工作進(jìn)度實(shí)行月調(diào)度，各地區(qū)要按照要求及時(shí)報(bào)送情況。2001年10月中下旬起，我部將對(duì)部分省區(qū)市個(gè)人帳戶情況進(jìn)行檢查評(píng)估。

附件：養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶指標(biāo)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳

二○○一年十月十八日

附件

養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶指標(biāo)

一、基本情況

1、社會(huì)保障號(hào)

2、公民身份號(hào)碼

3、電腦序號(hào)

4、姓名

5、性別

6、出生日期

7、參加工作時(shí)間

8、建立帳戶日期

9、首次繳費(fèi)日期

10、繳費(fèi)截止時(shí)間

11、繳費(fèi)年限總計(jì)

視同繳費(fèi)年限

實(shí)際繳費(fèi)年限

12、工種變更情況

是否特殊工種

從事時(shí)間

現(xiàn)工種

13、單位名稱

14、單位性質(zhì)

15、經(jīng)濟(jì)類型

16、參保日期

二、個(gè)人帳戶信息

17、帳戶年度

18、當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)

19、繳費(fèi)比例

個(gè)人繳費(fèi) %

單位劃轉(zhuǎn) %

20、當(dāng)年實(shí)繳月數(shù)

21、上年累計(jì)儲(chǔ)存額：

上年企業(yè)劃轉(zhuǎn)累計(jì)儲(chǔ)存額

上年個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)儲(chǔ)存額

22、當(dāng)年劃轉(zhuǎn)儲(chǔ)存額：

當(dāng)年企業(yè)劃轉(zhuǎn)儲(chǔ)存額

當(dāng)年個(gè)人繳費(fèi)儲(chǔ)存額

企業(yè)劃轉(zhuǎn)利息

個(gè)人繳費(fèi)利息

23、本年繳費(fèi)指數(shù)

24、歷年繳費(fèi)指數(shù)

25、當(dāng)年欠繳月數(shù)

26、當(dāng)年補(bǔ)繳金額

27、歷年補(bǔ)繳金額

單位(本息)

個(gè)人(本息)

28、歷年單位(個(gè)人)欠繳總金額

單位(本息)

個(gè)人(本息)

29、歷年欠繳總月數(shù)

30、當(dāng)年欠繳金額

單位

個(gè)人

31、當(dāng)年記帳利率

32、歷年記帳利率

33、參保變更情況

變動(dòng)年月

變動(dòng)原因

34、個(gè)人查詢記錄

最后一次查詢時(shí)間

35、對(duì)帳記錄

最后一次對(duì)帳時(shí)間