9月10日，在中國人民銀行的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由人民銀行廣州分行、深圳市中心支行牽頭，廣東、深圳銀保監(jiān)局、證監(jiān)局共同參與起草的《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點實施細(xì)則》正式發(fā)布，拉開了粵港澳大灣區(qū)居民個人跨境購買理財產(chǎn)品的序幕。

大灣區(qū)建設(shè)又一重大舉措

“跨境理財通”是金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的又一重大舉措?！翱缇忱碡斖ā睒I(yè)務(wù)試點的推出，不僅有利于大灣區(qū)居民更加靈活地配置家庭資產(chǎn)，滿足其對美好生活的向往，也有利于三地金融機構(gòu)擴容業(yè)務(wù)、深化合作，推動大灣區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”走深一步。

“跨境理財通”業(yè)務(wù)落地符合民生期盼。粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)、開放程度最高的地區(qū)，香港、澳門與廣東文化同源、人緣相親，三地經(jīng)貿(mào)活動、人員往來非常密切。當(dāng)前，內(nèi)地理財產(chǎn)品收益率對港澳居民有較大的吸引力，內(nèi)地居民也希望多元化配置境外資產(chǎn)，大灣區(qū)居民跨境配置理財產(chǎn)品的需求比較強烈。為順應(yīng)市場需求，人民銀行廣州分行、深圳市中心支行發(fā)揮牽頭作用，加強與內(nèi)地和港澳監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，深入開展調(diào)查研究，充分征求市場主體意見，對“跨境理財通”的業(yè)務(wù)思路和政策框架反復(fù)進(jìn)行論證、修訂和完善，最終形成業(yè)務(wù)試點《實施細(xì)則》，將為便利大灣區(qū)居民跨境投資、打造優(yōu)質(zhì)生活圈提供了堅實的制度保障。

在當(dāng)前我國擴大金融雙向開放背景下，“跨境理財通”的推出為人民幣國際化開辟了新的路徑。“跨境理財通”業(yè)務(wù)包含“北向通”和“南向通”。港澳投資者和大灣區(qū)內(nèi)地投資者可通過當(dāng)?shù)劂y行跨境購買對方銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品。

首先，“跨境理財通”是南北向同時開放，試點一經(jīng)推行，港澳投資者和內(nèi)地投資者均可享受跨境投資理財產(chǎn)品和公募基金產(chǎn)品的便利。其次，“跨境理財通”作為資本項下人民幣跨境使用的又一探索實踐，實現(xiàn)了個人投資業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。第三，在資金跨境匯劃環(huán)節(jié)，涉及的資金均使用人民幣跨境結(jié)算，資金兌換在離岸市場完成，進(jìn)一步豐富了人民幣境外使用場景，推動人民幣國際化縱深發(fā)展。

優(yōu)化體驗彰顯民生溫度

“跨境理財通”制度設(shè)計同樣也彰顯民生溫度。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)、安全便利、風(fēng)險可控”的原則，“跨境理財通”試點做出了多項創(chuàng)新制度安排，在保障跨境資金安全的基礎(chǔ)上，最大程度優(yōu)化銀行服務(wù)體驗。

一是“跨境理財通”的業(yè)務(wù)辦理流程對于投資者十分友好。為最大限度地提高投資者業(yè)務(wù)辦理效率，“跨境理財通”支持線上簽約、代理見證開戶、線上風(fēng)險測評、遠(yuǎn)程購買產(chǎn)品，基本能實現(xiàn)全流程遠(yuǎn)程辦理。同時，鼓勵銀行優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，讓內(nèi)地和港澳居民能夠享受更加便利、快捷的跨境金融服務(wù)。

二是“跨境理財通”在防控金融風(fēng)險方面有嚴(yán)密的機制安排。無論是“北向通”還是“南向通”，投資者在購買投資產(chǎn)品時均需在投資產(chǎn)品購買地開立投資戶、在資金匯出地開立匯款戶。對投資戶與匯款戶之間建立資金閉環(huán)匯劃關(guān)系，加之對跨境資金實行總額度和單個投資者額度管理，能夠有效地防范跨境金融風(fēng)險。

三是“跨境理財通”通過設(shè)置“門檻”確保試點業(yè)務(wù)有序開展。實施細(xì)則規(guī)定了投資產(chǎn)品范圍及中、低風(fēng)險等級、投資者資質(zhì)、試點銀行業(yè)務(wù)資格等內(nèi)容，通過設(shè)置相關(guān)“門檻”，確保了“跨境理財通”試點業(yè)務(wù)穩(wěn)妥起步。對投資者來說，從制度設(shè)計上又多了一層保護(hù)。

四是“跨境理財通”業(yè)務(wù)注重投資者權(quán)益保護(hù)?？紤]到三地法律制度不同，投資者消費習(xí)慣有差異，在業(yè)務(wù)試點中粵港澳三地金融管理部門加強協(xié)調(diào)合作，強化信息共享，建立糾紛解決機制，共同夯實投資者權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)，確保大灣區(qū)居民跨境投資理財產(chǎn)品時能獲得最大程度的權(quán)益保護(hù)。